上海发布全国省级区域中医药科技创新能力评价报告

       近日，由上海市中医药管理局指导，上海中医药大学相关团队开展的中医药科技创新能力评价指数体系研究的《2023全国省级区域中医药科技创新能力评价报告》正式发布。

       据悉，上海中医药大学相关团队开展的中医药科技创新能力评价指数体系研究，以全国省级区域作为评价单位，形成了中医药科技能力创新评价指数1.0版（以下简称评价指数体系）。该评价指数体系突出了高质量创新、中医药特色以及客观定量的设计原则，涵盖了创新环境、创新资源、创新产出3类一级指标、7项二级指标和17个三级指标的评价体系。评价指数体系遵循全面均衡、客观实用、良性导向、体现中医药特色以及有效评价的原则。评价的最终结果主要面向中医药科技领域的研究人员、政策制定者、管理人员以及其他相关从业人员，能够为中医药科学研究及其产业发展相关决策和管理提供客观的评价工具，同时也能作为中医药科研团队和人员的工作参考。

       依据评价指数体系，课题组开展了试评价，评价对象涵盖全国34个省级行政区域。报告以上述对象上一年度（2022年）公开发布的数据为依据，数据来源包括政府部门及行业协会的官方网站、中英文文献数据库以及第三方机构的数据产品等。从评价结果来看，各省市的创新能力指数最高为63.61（北京），平均值为16.34，中位数为12.78，包括北京在内，共有江苏、广东、上海、浙江、山东、四川、河南、天津、湖南和广西等10个地区高于平均值，16个地区在中位数以上。各区域指数分布不均衡，呈现出东高西低、南高北低的特征。指数大于20的六个省市（北京、江苏、广东、上海、浙江、山东）基本沿东南海岸线分布，指数大于10的19个省市也主要集中在中东部地区。报告还针对主要经济区的中医药创新能力进行了分类评价，涉及京津冀、长三角、粤港澳和成渝等。京津冀为30.05，长三角为28.57，指数平均值均远高于全国平均值（16.34）。由于港澳地区部分数据缺失，粤港澳经济圈未进行排序。在评价具体指标中，创新环境指数最高为45.55（北京），北京、江苏、上海、山东、浙江等省市排序靠前。创新资源指数最高为105.5（北京），北京、上海、广东、贵州、广西等省市靠前。创新产出指数最高为48.73（江苏），江苏、北京、广东、湖南、河南等省市靠前。

       该校介绍，目前，仅一年的数据对区域评价结果存在一定程度的局限性，随着评价连续多年开展，各分项数值所代表的价值和意义更大。研究团队将通过持续数年的数据积累和评价，争取能够真实、全面、客观地反映各省市中医药的创新能力，建立符合中医药特点的评价体系。