世界中医药学会联合会十年发展规划（2013-2022）
——世界中医药学会联合会第三届第五次理事会与第四次监事会会议
世界中联综合办公室主任 秦树坤
为了进一步贯彻落实世界中医药学会联合会章程，促进中医药的国际传播，推动中医药尽早进入各国医疗服务体系和医疗保险体系，保障中医药在世界各国健康有序发展，维护人类生命健康，特制定本规划。
一、 中医药发展国际形势
随着健康观念和医学模式的转变，中医药的整体思维、辨证论治、“治未病”等核心思想，正逐步得到国际社会的认可和接受。近年来，中医药在重大疾病防治方面的特色和优势作用正被越来越多的国家和地区所认识。中医药已传播到世界上160多个国家和地区，许多国家明确了中医药的法律地位，有的将中医药纳入医疗保险范围，部分国家成立了专门的中医药管理机构，中医（针灸）诊所已成为许多国家提供中医药服务的主要模式。不少国家还开办了培养中医药人才的中医药院校。第62届世界卫生大会通过了《传统医学决议》，敦促各成员国将传统医学纳入国家医药卫生服务体系。国际标准化组织中医药技术委员会已经成立。“中医针灸”已列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，《本草纲目》和《黄帝内经》已列入“世界记忆名录”。中医药越来越受到国际医学界的关注和认可，中医药正处在快速走向世界的战略机遇期。
世界中联作为拥有61个国家和地区的234个团体会员的国际性学术组织，已同世界卫生组织建立了正式工作关系，成为国际标准化组织/中医技术委员会的A级联络组织，并被联合国科教文组织认证为非物质文化遗产保护咨询机构，与国际野生动物保护组织、世界自然基金会等也保持了良好的合作关系。十年来，在秘书处和广大会员的共同努力下，世界中联在学术发展、标准制定、人才培养、科学研究及科普教育等方面都取得了显著成就。
然而，中医药的国际传播还面临着许多困难和问题。中医药的科学内涵和作用还没有得到国际社会的广泛认可，许多国家的技术性壁垒及文化差异限制了中医药为世界各国人民提供医疗保健服务能力的发挥；中医药人才的缺乏影响中医药在各国的健康发展。中医药的国际传播还要走很长的路。
二、 指导思想
以世界中医药学会联合会章程为依据，充分发挥各会员单位、各专业委员会的作用，积极推进中医药医疗、教育、科研、保健、文化及服务贸易的国际合作和国际传播，扩大中医药应用范围和国际影响，加强中医药的国际标准化建设，促使中医药医疗服务被更多的国家和地区纳入医疗服务体系和医疗保险体系。
三、 基本原则
继承创新，持续发展。 推动中医药的继承与创新，增强中医药在世界各国的发展实力，促进国际社会对中医药理论和中医药文化的理解和认可，推进中医药在各国确立合法地位。
服务国际，满足需求。 充分利用各国会员团体在管理、科研、人才、医疗、教育等资源优势，努力提高服务能力，积极为中医药的发展和国际传播提供支持和服务,以满足国际社会日益增长的中医药服务需求。
广泛参与，诚信自律。 广泛团结各国中医药团体和中医药从业人士，积极同所在国政府部门进行沟通，争取政府的支持和指导，在各国法律的框架下，恪守职业道德，共同推动中医药发展。
交流合作，共享成果。充分尊重各国中医药及传统医药的发展现状，广泛交流，相互包容，求同存异，平等合作，共同推动中医药和世界各国传统医学繁荣与发展。
四、 发展目标
到2017年，世界中联的组织建设将进一步加强，会员国数目将发展到70个国家和地区，专业委员会将扩大到70个左右。世界中联同国际组织的关系和合作将进一步巩固和拓展；世界中联各部门、各会员单位、各专业委员会的合作效率和效益显著提高；世界中联中医药国际标准制定取得新的进展；国际中医药服务能力明显增强。
到2022年,会员国数目将发展到80个国家和地区，专业委员会将扩大到80个左右，各会员单位的中医药服务能力显著提高，中医药医疗、保健服务体系进一步完善；中医药医疗服务被更多国家和地区纳入医疗服务体系和医疗保险体系；世界中联中医药国际标准被更多国家认可；中医药科学和中医药文化在世界各国得到更广泛的传播。世界中联将发展成为规模最大、最具影响力、最有信誉、最具权威的中医药国际学术组织。
五、 主要任务
（一）巩固与加强同国际组织的联系与合作。继续建立与相关国际组织的长效工作机制，加强同世界卫生组织、国际标准化组织、联合国科教文组织、世界自然基金会等国际组织的合作，积极参与国际组织运行规则和标准规范的研究与制定，推动营造中医药发展的国际环境。
（二）全面提升国际中医药服务能力。鼓励各国有条件的中医医疗机构和中国医疗机构合作，建立一批高水平中医医疗机构，为各国民众提供高质量中医医疗服务，积极推广中医药实用技术，通过名师带高徒，中医高级职称评审，培养一批高素质中医人才，推动国际中医药学科分化，发挥中医药防治专科专病的优势和特色，不断提升各国中医药医疗服务能力。
（三）积极推动中医药国际标准化。标准是经济和社会发展的技术基础，是学科发展到一定水平的必然表现。世界中联将积极推动中医医疗、中医教育、中医科研等国际标准的制定和推广。积极培养国际标准化人才。加强同国际标准化组织的联络与合作，逐步开展对国际中医医疗机构、国际中医药教育机构、国际中医药从业人员水平、资质的评估和认证认可工作。到2022年，世界中联将发布国际中医药基础标准、管理标准和有关技术标准20个，世界中联各专业委员会将发布有关国际标准100个，基本形成世界中联国际标准化体系。
（四）大力加强国际中医药教育。国际中医药服务能力的提升，离不开高素质中医药人才，世界中联鼓励各会员单位与各国教育机构依据世界中联制定的国际中医药教育标准，合作开办正规中医药学历教育，举办各种类型的中医特色培训班，逐步建立统一的国际学分标准，开创名师带高徒的研修项目，创造条件开展中医药远程教育，鼓励各国西医从业人员学习中医药知识，不断提高国际中医药从业人员的素质和服务能力。
（五）积极推进中医药国际学术交流。世界中联作为国际性学术组织，不断推进国际学术交流，是一项长期的战略任务。世界中联将继续完善三级国际学术交流平台，即每年一次的世界中医药大会，在各洲举办的区域性学术论坛，及世界中联各专业委员会的学术会议，逐步塑造2-3个中医药国际会议品牌。通过各类学术会议，进一步宣传中医药的优势和特色，交流和学习各国中医药临床经验，吸纳世界上最新科技成果，研究中医药国际市场需求，发表更多更优秀的SCI学术论文，进一步提高各国中医药从业人员的学术水平。
（六）深入开展高水平中医药国际科技合作。世界中联鼓励各国会员所在的科研机构、大学和制药企业与中国相应的单位开展国际科技合作。利用国际先进的科学技术和方法，结合中医药基础理论，研发先进的中医药产品和仪器。加强同世界自然基金会和国际动物组织合作，保护濒危中医药资源。加强对中医药知识产权和中医药公有知识保护的战略研究。世界中联积极支持各会员单位开展各类中医药科技研究，鼓励国际产、学、研合作，不断增强国际中医药创新能力。
（七）积极促进中医药服务贸易。加强对中医药服务贸易的战略研究和市场调研，鼓励各国会员在建立以“跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动”四种国际服务贸易方式协调发展的中医药服务贸易体系中发挥作用。在有条件的国家，建设集中医医疗保健，教育培训、文化传播等功能于一体的国际中医药服务贸易示范基地。建设中医药服务贸易网络信息平台。加强同各国政府的联络沟通，扩大各国对中医药服务贸易的准入范围和降低准入门槛，争取更多国家开放中医药服务贸易市场，促进中医药服务贸易在各国健康有序发展。
（八）大力推动中医药文化国际传播。利用现代信息技术和传播手段，特别要充分发挥国际互联网的优势，积极推动中医药文化的国际传播，加强中医药科普知识宣传，组织开展中医药海外文化推介和科普宣传工程，在有条件的会员国家，举办中医药文化巡展和巡回科普宣传的活动。要挖掘中医药文化内涵，开发中医药文化资源，推进中医药与相关领域音像、出版、动漫、演出等行业的合作发展。支持翻译中医药古籍。鼓励各会员单位在海外中国文化中心及孔子学院传播中医药知识。
（九）加强与会员所在国政府的交流合作。鼓励各会员单位逐步建立同所在国政府交流合作对话机制，密切同政府部门的接触和往来，特别在中医药政策法规、人员资质、产品注册、市场准入、安全监管、医疗保险等方面要加强与有关部门的沟通。各国中医药团体要团结一心，统一认识，协调行动，顾全大局，求同存异，发扬风格，不断取得政府的理解和合作，推动中医药在各国尽早获得合法地位。
六、 保障措施
1、加强秘书处建设 以“三新三优化、三改三提高”为抓手，加强秘书处自身建设，做到组织建全，制度落实。加强员工培训、考核，培养和造就一支团结、务实、高效的国际化人才队伍。
2、建立理事会成员绩效评价制度 通过理事会成员工作述职、绩效评价制度，促进交流，分享经验，更好地发挥理事会成员示范带头作用。
3、加强会员管理与服务 与会员团体和专业委员会保持密切的联络与沟通，交流信息，了解需求，提供服务和给予必要的帮助，并依据章程加强会员管理。
4、创新发展、合作双赢 发挥世界中联资源优势，实施世界中联“国际中医药服务能力提升工程”计划，积极策划合作项目，运用市场机制，实现合作双赢，为可持续发展提供动力。
